本报讯　宁波某县规划局在一起行政诉讼中败诉，被法院判决在30日内重新作出行政处罚决定。但规定期限过后，规划局却按兵不动。规划局因此被此案原告申请强制执行。日前，该案的执行法院宁波海曙法院已向有关部门发出司法建议，督促其履行法院生效判决。
    2002年8月22日，宁波某县规划局对郑某所住楼房西首的一地块设置规划条件：该地块可建层数不大于2层的建筑。同月，阮某等6人经拍卖取得了该地块的使用权，规划局许可阮某等人在该地建二层楼房6幢。但阮某等人却擅自改变建设工程规划许可证的规定，6幢楼房均从批准的2层扩大到3层。新房结顶时，郑某等以新建房屋影响通风、采光等为由向规划局投诉。规划局确认阮某等6人建房存在违法建设行为，并在2004年3月4日作出行政处罚决定，对阮某等6人处以工程造价8%的罚款。
　　对规划局作出的行政处罚决定，郑某认为，阮某等人不仅构成违法建设行为，而且侵犯了其相邻权，故诉至法院，请求法院撤销规划局作出的行政处罚决定，并判令其重新作出行政处罚。该案由宁波市中级法院指令海曙法院异地审理。海曙法院一审认定，阮某等6人的建房行为不仅严重影响城市规划，也因此引发了相邻纠纷，规划局在处罚决定中存在认定事实不清，罚款计算依据不足，适用法律、法规错误的问题，故依法判决撤销规划局的行政处罚决定，并责令该局30日内重新作出行政处罚决定。此案经二审法院审理后，维持了原判。
　　终审判决生效后，规划局却未在规定期限内重新作出行政处罚决定。郑某于是向海曙法院申请执行。记者从法院了解到，对强制行政机关作出具体行政行为的执行，《行政诉讼法》以及最高法院“关于执行《行政诉讼法》若干问题的解释”都作了明确规定。据介绍，对于行政机关拒绝履行判决、裁定的，一审法院可以采取以下措施：（一）对应当归还的罚款或者应当给付的赔偿金，通知银行从该行政机关账户内划拨；（二）在规定期限内不履行的，从期满之日起，对该行政机关按日处50至100元的罚款；（三）向该行政机关的上一级机关或者监察、人事机关提出司法建议，接受司法建议的机关根据有关规定处理，并将处理情况告知法院；（四）拒不履行判决、裁定，情节严重构成犯罪的，依法追究主管人员和直接责任人员的刑事责任。
　　记者从海曙法院获悉，该院已向该规划局、规划局所在地人民政府以及上级规划部门发出司法建议，督促某县规划局自觉履行生效判决。该院还将视情况采取进一步的执行措施。